1987-10-16 第109回国会 参議院 決算委員会 閉会後第4号
○国務大臣（天野光晴君） 私、個人的な話になりますが、ある人に頼まれまして、三井不動産が建設を、もう大体できたんじゃないかと思いますが、大川端開発、石川島播磨造船所を中心としたあの地域の開発でありますが、なかなか倍数が多いので何とも困るから、ひとつあなたの顔で何とかならないかといって頼まれました。
○国務大臣（天野光晴君） 私、個人的な話になりますが、ある人に頼まれまして、三井不動産が建設を、もう大体できたんじゃないかと思いますが、大川端開発、石川島播磨造船所を中心としたあの地域の開発でありますが、なかなか倍数が多いので何とも困るから、ひとつあなたの顔で何とかならないかといって頼まれました。
ことしになりまして、先般石川島播磨造船所が千人前後の希望退職者を募るんではないかという情報が伝わっております。しかし、現在の基準からいえば、不況地域に指定されていないという状況になっております。
もう一つお尋ねするんですが、まだ雇用調整給付金であるとか雇用保険の受給者ではないけれども、あるいは解雇されてはいないけれども、例えば石川島播磨造船所のように既に希望退職を募っておる造船企業であるとかいうようなものも相当あるんではないかと思うわけでございます、これは炭鉱は除きますが。
○加藤（吉）政府委員 御指摘の浮きドックは、昭和五十二年に石川島播磨造船所がソ連の全ソ連船舶輸入公団から受注し、輸銀の融資を受けて、五十三年にソ連側に引き渡されたものでございます。
この工事につきましては、施工者といたしまして三菱重工並びに石川島播磨造船を予定しておりまして、現在、その工事の内容と契約をその両社と交渉しているという段階でございまして、いわゆる合意協定書の中にその工事内容が明確に書いてあるわけではございませんで、その時点での概念、こういうことということについては、まだ手がついていないという状況でございます。
○安武洋子君 下請対策ができたからといって、大企業が何をしてもよいというものではないということは先ほど申し上げましたが、兵庫県の相生市、ここは石川島播磨造船に大きく依存をしている町でございます。大臣のおひざ元でございますのでよく御存じだと思いますが、ここは工業出荷額で見ますと、五十一年では市の七九％を占めております。
一例をとりますと、人口が四万三千人の相生市、ここには御存じかもわかりませんが、大手の石川島播磨造船がございます。ここでは失業問題、財政問題が特別に深刻でございまして、ちょうど四十九年度の好況のころは石川島播磨では本工は八千人おりました。そして下請は二千人、こういう状況でございましたけれども、現在本工は六千人、そして下請は二千人だったのがわずか四百人から五百人、こういうふうに減少いたしております。
受け入れるところがなければ、造船した責任上、石川島播磨造船になぜ持っていかないのでしょうか。また、修理の結果を見るためには、やはり生まれ故郷の三菱工業にも持っていくべきです。 長崎県は、原爆を受けて以来三十年、心身ともに病体であると言えます。昨年の被爆三十周年に市長主催の平和式典を行いました。被爆者代表山口仙二氏の平和への誓いの中で、突然「むつ」入港反対を力強く訴えました。
○住江参考人 それだけ心配のない「むつ」でありましたならば、午前中申し述べましたように、むつで修理するか、あるいはつくったところの石川島播磨造船でやっていただいたら結構だと思います。
○庄司委員 これは四十三年までの名簿を見ますと、いずれも登録会社で、しかも防衛庁と非常に多額な取引関係にある三菱重工であるとか、日産自動車であるとか、あるいは日本無線であるとか、石川島播磨造船所であるとか、そういうところへ相当の数就職しているわけです。
そして、御案内のとおりに雪印乳業とクローバー乳業の合併あるいは石川島重工と播磨造船等の大型合併、こういうふうにビッグビジネス時代に入っていくわけです。そうして、御承知のように最終的には三菱三重工の合併あるいは八幡、富士両製鉄所の新日本製鉄という合併、そして第一銀行、勧銀の合併という大変にビッグビジネス自由時代というものを迎えたわけです。
点検隻数が六十八隻、溶接忘れが発見された船の隻数が二十隻、溶接忘れの数が百二十二カ所、こういうことですが、六十八隻の八〇％近くが石川島播磨造船で建造した、こういうことを聞いている。
この四つの船の造船はどこでやったのかというと、石川島播磨造船相生第一工場、呉造船所、こういうことがいわれておる。それから、ぼりばあ丸が四十四年一月に沈没した。それからかりふおるにあ丸、これまた四十五年二月に沈没をした事故があり、当時運輸省船舶局では、ぼりばあ丸やかりふおるにあ丸と同種の船を全部検査をしよう、こういうことになって検査をした。
さらに錦江湾の中に播磨造船が入ってくる、それから大きな鋼管が入ってくるというような話が行なわれ進められつつある、こういう状況ですね。
しかし、私としましては、なお海員組合その他からの陳情もありましたから、その播磨造船所の設計書に基づいて今度は具体的に検討せよということで、一カ月以上にわたってこまかい点の検討を加えた。その構造上の問題については、検討の結果、もちろんこれは心配はないという答申であります。
私も先だって、石川島播磨造船に出雲丸の亀裂の状態そういった問題を見てまいりましたが、大型船になればなるほどそういった問題がある。
○宮井小委員 それでは、先ほどの大臣への質問とちょっと重複いたしますが、この大型タンカーの建造は、さきのぼりばあ丸をつくりました石川島播磨造船でございます。同船の沈没原因はいまだ決定的に解明されておらない。
○佐藤（美）政府委員 きのう御質問がありましてお答えしたわけでございますけれども、石川島播磨造船所がシンガポールと台湾にそれぞれ、合弁会社あるいは技術提携でやっております。それから三菱重工業が高雄に最近、技術提携で始めました。いずれ会社の株の持ち合いその他は今後きまると思いますけれども、現在まで具体的には三カ所。
たとえば、石川島重工と播磨造船が合併したというのは、大型船建造部門を拡大をするというようなことで合併をしておりますね。それから日産とプリンスがやった場合には、村山工場を吸収することによって生産能力を拡充をした。
そのタイプの原子炉をつくれる能力があるのは現在においては三菱原子力だけであるというようなことから、原子炉はやはり当初の構想どおり三菱原子力工業に発注をし、船体のほうは石川島播磨造船に発注する、こういうことになりました関係で、結果的には船体と炉体が別の会社に発注されることになった、こういうのが経緯でございます。
このときの裁判の公判の中に出ておりますが、リベートの比率は飯野海運で約一・八％、播磨造船で約五・六％、これらを平均すると船価の二、三％程度ですね。これは当時の日本経済新聞に出ておる。リベートの総額は約四十億から六十億くらいになるのです。こういうことを述べております。これは裁判のあれにも出ておるのですが。あれからもう十何年たっておりますけれども。
わが国の原子力船の第一船につきましては、かねてから計画中でございましたところ、諸種の問題が解決いたしまして、昨年の十一月に船体の建造を石川島播磨造船所へ、それからそれに搭載いたします原子炉につきましては、三菱原子力工業株式会社に発注をいたしまして、現在その両社において建造並びに炉の設計が進められておるのでございまして、ただいまのスケジュールで申しますと、今年末に船体の起工を行ない、四十四年の夏が進水目標
現在におきましては、先ほど申し上げましたように、第一船はようやく本年度中には詳細設計が終わりまして石川島播磨造船所でこれに着工をする。原子炉のほうは昨年十一月に三菱原子力工業に発注をする。そうして四十五年度でございますか、八千三百トンの第一船ができる、こういうような状態になったわけで、経緯としてはそのように私承っております。
それは公共的な一つの事業として県なり国なりの力であればやって、いまあそこへ石川島播磨造船が建っています。日本石油の工場が建っています。というような形、あの本牧の広い海は、漁師を丘へ上げちゃって、実際帰属したのは、大きな、私どものことばで言えば、独占企業という大きな会社に全部帰属してしまっている。あるいは千葉県の海岸でもそうでしょう。
ただ歴史を振り返ってみますと、御指摘の三十何年かに将来の国産化ということはエンジンぐるみという理想的な目標を確かに掲げておりまして、それによって着手いたしましたジェットエンジンの開発ということが、ある程度進められたわけでありますが、この開発の実体は、石川島播磨造船の会社に引き継いで委託しまして、結局利用されたところは防衛庁の練習機、それから哨戒艇——ヘリコプターみたいなものであります。